康熙二十年，江湖上流传起了一句话：得到九龙杯的人能得到天下。　　康熙听到了这个流言，虽然不相信，但面对即将统一中国的局面，他不希望因为这个流言功亏一篑，在纳兰明珠的劝说下，康熙以调查东北防务为借口

　　国际安全局的王尚恩（安志杰 饰）率万飞（周杰伦 饰）等部下远赴约旦，押送制造天花病毒变体的科学家肯纳，岂料王尚恩叛变将肯纳劫走，万飞头部受重伤，他同队中的心上人也在这次任务中身亡。三个月后，王尚恩